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　　2025年1月，市第十六届人平易近代表大会第三次会议和中国人平易近协商会议市第十四届委员会第三次会议胜利召开。从区级，到市，再到全国，这一过程表现了我国全过程人平易近的轨制设想。无论是代表提的议案，仍是政协委员提的提案，都达到了汇聚、建言献策的感化，展示了我国全过程人平易近正在下层的实践。市第十六届人平易近代表大会第三次会议听取和审议了市工做演讲，市人平易近代表大会常务委员会工做演讲，《关于市2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲》及市2025年国平易近经济和社会成长打算草案，《关于市2024年预算施行环境和2025年预算草案的演讲》及2025年市级预算草案，《市高级工做演讲》和《市人平易近查察院工做演讲》。工做演讲指出，过去一年，正在以习同志为焦点的顽强带领下，正在市委间接带领下，正在市及其常委会监视支撑下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总对主要讲话，贯彻决策摆设，认实落实国务院工做放置，以新时代首都成长为统领，加强“四个核心”功能扶植，提高“四个办事”程度，“五子”联动办事和融入新成长款式，更好统筹成长和平安，经济运转稳中有进，社会大局协调不变，较好完成市十六届二次会议确定的各项方针使命，向着率先根基实现社会从义现代化迈出程序。市人平易近代表大会常务委员会工做演讲指出，2024年是中华人平易近国成立75周年，也是成立70周年。正在以习同志为焦点的顽强带领下，中国式现代化扶植和平易近族回复伟业迈出新的程序，首都高质量成长取得新进展新成效，充实彰显了中国带领和我国的显著劣势。党的二十届三中全会对进一步全面深化、继续完美和成长中国特色做出全面摆设，地方隆沉举行庆贺成立70周年大会，习总颁发主要讲话，为新时代和完美人平易近代表大会轨制、加强和改良工做注入强大动能，进一步指明前进标的目的。市常委会正在市委带领下，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，认实贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，贯彻严沉决策摆设，落实市委工做放置和要求，把核心所正在、大局所需、群众所盼取本能机能慎密连系，求实务实、积极做为，完成市十六届二次会议确定的相关使命，各项工做有了新的前进，为首都协调不变、成长和管理、和实现人平易近群众权益供给了无效的保障。市全年召开6次常委会会议，审议议题57项。制定点窜处所性律例7件，如通过《市外商投资条例》《市从动驾驶汽车条例》《市村落复兴推进条例》，以及点窜《市优化营商条例》；做出律例性决定和严沉事项决定9件，如通过《市推进京津冀社会保障卡一》；对49件规范性文件进行存案审查，打点21件审查，开展法律查抄5项、专题扣问1项，任免工做人员627人次。市十六届二次会议上代表提出的162件议案中，14件立法议案由特地委员会和常委会审议后，将相关事项纳入年度立法打算，36件归并为4项监视议题纳入年度监视工做打算，其余112件议案转为代表，连同代表大会期间、闭会期间代表提出的共967件一并交相关部分打点；开展专题调研、集中视察、法律查抄等各类履职勾当共6006人次。2024年市政协完成协商议政、监视使命53项，立案提案1496件，反映社情消息2219篇，环绕48件提案开展市带领领衔取督促打点，交办提案均已办复，提案被采纳或部门采纳的占提案打点总数的93%。2024年，我们面临外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势，送难而上、积极做为，统筹阐扬经济工做各机制感化，力促经济回稳向好。一是针对性出台系列稳增加行动，经济总体实现不变向好。二是深切实施京津冀协同成长计谋，愈加慎密的成长款式逐渐构成。2024年，无论是立异协同、财产群的集成，仍是公共办事资本的共建共享，京津冀三地都迈出了严沉程序。三是以科技立异引领新质出产力成长，现代化财产系统加速扶植。统筹教育科技人才一体成长，聚焦数字财产化和财产数字化，加速扶植全球数字经济标杆城市和国际绿色经济标杆城市。四是深切推进全国文化核心扶植，首都文化正在传承中繁荣成长。以中轴线申遗带动老城全体，加强汗青文化遗产传承操纵，鼎力成长文化事业和文化财产，加速国际体育赛事名城扶植。五是鼎力鞭策斑斓扶植，生态质量持续提拔。2024年，的蓝天白云更多了，优秀达到290天，污染防治攻坚和成效查核全国第一。六是存心用情办妥平易近生实事，让人平易近群众获得更多实惠。加强“小小孩”托育办事和“老白叟”办事保障办法。逐渐改善交通出行前提，公交取轨道50米内换乘比例达到88%。七是更好统筹成长和平安，首都平安防地进一步巩固。党的二十大和二十届三中全会都把“”做为零丁一部门沉点摆设，脚见平安问题的主要性。是国度的首都，首都稳，则全国稳，无论是不变、认识形态平安、出产平安，仍是社会矛盾的化解，都对都提出了更高要求。工做演讲指出，估计全市地域出产总值增加5。2%摆布。具体来看，2024年地域（含地方正在京单元）外贸规模达3。61万亿元，持续3年坐上3。6万亿元台阶。航空双枢纽时隔5年搭客吞吐量再次破亿、入境旅客大幅增加186。8％，旅逛人次和收入均创汗青新高。将来，要加鼎力度推进国际交往核心功能扶植。跟着《市外商投资条例》和多项优化营商行动落地实施，新设外资企业数量较快增加。2024年1至11月，全市新设外资企业1777家，同比增加14%。工做演讲指出，一般公共预算收入增加3。1%，城镇查询拜访赋闲率4。1%摆布，居平易近人均可安排收入增加4。5%摆布，居平易近消费价钱涨幅0。1%，人均地域出产总值和万元地域出产总值能耗、水耗、碳排放等多项目标连结全国省级地域最优程度。第一，从新质出产力的成长看，我们克意、冲破前行，高质量成长动能不竭加强。地域获评国度科学手艺58项、占全国28。7%，高被引科学家达431人次、居全球城市首位，跻出身界学问产权组织发布的全球百强科技集群前三位；国度高新手艺企业、国度级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业数量均居全国各城市首位；北脑二号填补国内脑机接术空白，建成全国首小我工智能数据锻炼，实现全球首例纯电驱全尺寸人形机械人拟人奔驰，全球首个通用人工智能体“通通”正式发布，存案上线款、稳居全国首位；鞭策分析性国度科学核心29个科技设备进入科研形态，建成昌平南口全国沉点尝试室一期。第二，从财产成长看，医药健康财产规模初次冲破万亿元，人工智能焦点财产规模冲破3000亿元，数字经济焦点财产收入连结两位数增加。2024年1至11月，全市高手艺财产投资增加40。5%。高级别从动驾驶示范区完成600平方公里设备智能化摆设。第三，从优化营商看，市点窜《市优化营商条例》，通过《市外商投资条例》，持续擦亮营商“办事”品牌，全面深化“高效办成一件事”，市区街乡监管部分根基实现扫码查抄全笼盖；支撑科技立异和制制业成长、减税降费及退税超1500亿元，为中小企业清欠12。9亿元。办事业扩大试点示范分析测评成就全国第一，构成全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单等先行先试。第四，从文化成长看，以中轴线申遗带动老城全体，坛、太庙恢回复复兴有建建款式，先农坛神仓、庆成宫向社会，完成钟鼓楼周边等街区整治，实现中轴线南段景不雅御道贯通，壮美有序的城市景不雅日益彰显。加强汗青文化遗产传承操纵，大运河文化旅逛景区获评国度5景区。鼎力成长文化事业和文化财产，加速演艺之都扶植，举办市平易近系列文化勾当1。6万场、停业性表演5。7万场；试点奉行20家博物馆延时，新增15家存案博物馆和29家类博物馆；推进书喷鼻京城扶植，实体书店数量超2100家。加速国际体育赛事名城扶植，成功举办中国网球公开赛等高程度国际赛事，活动员正在巴黎奥运会、残奥会再创佳绩，举办群众赛事勾当3。8万场，冰雪活动参取人次超630万。第五，从生态看，2024年空气质量优秀为290天，系有监测记实以来优秀最多的一年；新增制林绿化1万亩，建成绿道500公里，环二环80公里绿道全线个，三分之二的公园实现融通；20个街区、300座立交桥、100条城市画廊实现绿化彩化；建成斑斓天井3100户，完成农村住户洁净取暖1。3万户；城乡污水处置率达到97。5%，黑臭水体、劣五类水体动态消弭，获评全球生物多样性魅力城市。第六，从平易近生成长看，加强“小小孩”托育办事，新增普惠性托位近1。9万个，新增中小学学位近3。9万个。健全养老办事系统，新建105家街道乡镇区域养老办事核心、240个农村邻里互帮养老办事点。全面推进健康扶植，建成9个慎密型城市医疗集团，全市同一预定挂号平台笼盖全数二级及以上医疗机构，181项查验成果和300项查抄成果实现全市医疗机构互认共享。提高社会保障程度，累计为百万名新就业形态劳动者供给职业保障。逐渐改善交通出行前提，开通3号线号线条轨道新线条公交线，推出通学、通医、通逛专线%，核心城区高峰时段道交通指数从6。32下降至6。08。扶植筹集保障性租赁住房7。1万套、完工各类保障房8。3万套。第七，从超大城市管理的角度看，整治提拔背街冷巷2100多条，完成焦点区平房2008户申请式退租，老旧小区开工742个、落成548个，启动危旧楼房改建和简略单纯楼腾退20。6万平方米，完成71处老旧厂房更新；率先出台韧性城市空间规划，全面推进灾后恢复沉建，168项“一年根基恢复”项目全数按期投用，344项“三年全面提拔”项目开工扶植；成立健全燃气、电动自行车等全链条监管机制；鼎力开展“两个以上逃生通道”管理，推进89个平急两用公共根本设备项目；持续深化接诉即办，每月一题专项管理13个高频共性难题，12345市平易近办事热线处理率、对劲率别离达96。7%和97%，一批群众身边的操苦衷、烦苦衷、揪苦衷获得处理。2025年1月15日，正在市十六届三次会议的首场旧事发布会上，市发改委副从任、旧事讲话人张鑫用“形稳、势好、质优”三个词归纳综合了全年经济社会成长形势。地域出产总值增速估计达到5。2%摆布，彰显经济大盘不变。面临沉沉挑和，打出政策“组合拳”，鼎力推进“两沉”“两新”工做，86个“两沉”范畴严沉项目全数开工，“两新”政策带动1至11月设备购买投资增加37。7%，家用电器和音像器材类商品、新能源汽车零售额别离增加9。2%、25。5%。同时，房地产调控政策当令优化，市场买卖逐步回暖；资金指导精准发力，提前下达2025年市固定资产投资100亿元，8支投资基金带动社会投资286亿元，1至11月全市固定资产投资增加5。6%。各区持续加大稳投资力度，开工存案项目比例达到1∶3。4，创近年新高，640项市区严沉项目全数开工，总投资近6000亿元。持续完美旅逛办事系统，鞭策景区打消预定、博物馆试点延时，提拔大型勾当举办便当度。2024年成功举办1931场次大型勾当，同比增加20。9%，全年欢迎旅客数量增加12。5%。此外，不竭优化境外宾客领取等办事，外国旅客可用境外银行卡“曲刷”乘坐地铁，全年欢迎入境旅客394。2万人次、增加186。8%。2024年，市正在科技立异、财产布局优化、协同成长等方面取得显著进展，高质量成长势头强劲。我们牢牢环绕人文、科技、绿色计谋，成长强大高精尖财产，鞭策制制业和办事业融合成长。高精尖财产成长呈现3个“1”的“速度”。数字经济范畴，上耳目工智能数据运营平台，智算总规模超2。2万P，每秒可计较2200亿亿次；先辈制制范畴，1至11月集成电、新能源汽车产量别离达234亿块、25。2万辆，每分钟可出产集成电4。9万块、新能源汽车0。5辆；从动驾驶范畴，高级别从动驾驶示范区完成600平方公里设备智能化摆设，全年从动驾驶测试里程超1000万公里，每小时测试里程约1290公里。正在京津冀协同成长方面，三地协同立异和财产协做不竭深化，疏解提质一般制制业企业104家，流向津冀手艺合同成交额达843。7亿元，同比增加12。7%。同时，加速鞭策“六链五群”财产结构，5个先辈制制业集群晋级“国度队”，累计推出230项京津冀自贸试验区同事同标政务办事事项。三地结合编制现代化首都都会圈空间协同规划。正在科技立异方面，教育科技人才劣势凸起，具有全国沉点尝试室77家、约占全国总数的28%，有116家企业入围全国科创企业500强、占总量的23。2%，全社会研究取试验成长经费收入占地域出产总值比沉估计正在6%以上。加强科研组织机制立异和科技系统立异，加速推进职务科技赋权等试点，“三城”跨越280项正在“一区”落地。2024年，市环绕“七有”要乞降“五性”需求，全面提拔城市管理和公共办事程度，人平易近群众的获得感、幸福感、平安感显著加强。人平易近糊口“质优”，表现正在生态质量优、营商优、公共办事质量优、超大城市管理能力优。科技立异、城市更新、消费焕新、协同立异，是贯穿首都高质量成长的环节词。科技立异激活新动能，消费焕新打制增加极，城市更新织密平易近生网，协同立异塑制成长新款式，一组组详实数据展示了市正在经济成长、科技立异、文化、协同成长、平易近生办事等方面的全方位前进取成长。过去一年的工做，是以习同志为焦点的顽强带领的成果，是习新时代中国特色社会从义思惟科学指点的成果，是市委率领全市人平易近攻坚克难、艰辛奋斗的成果，展示了我们干字当头、奋怯抢先的。工做演讲指出，2025年工做总的要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，全面贯彻地方经济工做会议，深切贯彻习总对主要讲话，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，以新时代首都成长为统领，鼎力加强“四个核心”功能扶植、提高“四个办事”程度，深切实施人文、科技、绿色计谋，深切实施京津冀协同成长计谋，“五子”联动办事和融入新成长款式，结实鞭策高质量成长，进一步全面深化，扩大高程度对外，出力扩大内需、不变预期、激发活力，出力防备化解沉点范畴风险和外部冲击，统筹好成长和平安，鞭策经济持续回升向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，纵深推进全面从严治党，为推进强国扶植、平易近族回复伟业做出首都新的贡献。2025年经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加5%摆布、勤奋争取更好成果，一般公共预算收入增加4%摆布，城镇查询拜访赋闲率节制正在5%以内，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入增加取经济增加同步，能源、水资本等目标达到国度要求。第二，为什么建议“勤奋争取更好成果”？一是2025年是“十四五”规划收官之年，还有良多方针要正在本年完成。二是商业从义不竭升级，外部不确定性正在加剧。三是国内消费需求不脚这一问题，不是短时间内能处理的。四是决心不脚、预期不稳、政策效应不较着的问题仍然存正在。要愈加沉视系统集成，加强各项行动的协调配套。五是减量成长和立异成长的动能压力仍然很大，新旧动能转换需要一个过程，不成能一蹴而就。六是进一步深化，扩大对外，还有良多瓶颈问题。第三，牢牢把握“两个出力”和“一个做好”，即“出力扩大内需、不变预期、激发活力，出力防备化解沉点范畴风险和外部冲击”，做好“十五五”规划编制工做。2024年12月20日，中国市第十三届委员会第六次全体味议召开。全会提出十个方面的工做摆设：全力办事保障地方政务功能，纵深推进京津冀协同成长，结实推进高质量成长，统筹教育科技人才一体化成长，出力保障和改善平易近生，结实推进全过程人平易近和扶植，全面深化扩大，加强宣传思惟文化工做，提拔超大城市管理程度，建牢首都平安不变防地年工做，要办事大局、自动担任，着眼党和国度工做大局鞭策工做，更好履行首都职责。要稳中求进、以进促稳，充实阐扬首都劣势，步步为营推进成长不变各项使命，不竭夯实高质量成长的根本，朝着现代化方针不竭迈进。要守正立异、先立后破，牢牢守住首国都市计谋定位，一张蓝图干到底，针对新变化新环境新问题积极立异，做到工做开展既充满活力又结实有序。要系统集成、协同共同，沉视以全局不雅念谋划和推进工做，强化一盘棋思惟，环绕既定方针配合发力。要更好统筹成长和平安，确保首都大局不变和人平易近群命财富平安。2025年，将放置立法类议题38项，此中审议项目16个，草拟项目5个，立法调研和立项论证项目17个；监视类议题31项，其入彀划、预算、国资、债权、存案审查、情况和环保方针完成环境等例行议题13项，年度议题18项。环绕落实首都“四个核心”城市计谋定位，鞭策高质量成长，审议城市副核心条例、可再生能源开辟操纵条例、国际商事仲裁核心扶植条例、长城条例、永定河条例、实施丛林法、中轴线文化遗产条例（点窜），草拟博物馆条例、科学手艺普及条例（点窜）和大兴国际机场临空经济区办理体系体例相关律例。同时，取天津市、省常委会，对推进京津冀协同立异配合体扶植的决定开展结合法律查抄，对数字经济推进条例、生态涵养区生态和绿色成长条例开展法律查抄。环绕涉外法令办事及相关人才培育工做环境开展专题调研。环绕加强城市精细化管理，审议消防条例（点窜）、非灵活车办理条例（点窜）、公园条例（点窜）和养犬办理（点窜），草拟噪声污染防治条例，对地下空间规划扶植办理、供水相关立法和点窜测绘条例开展调研和立项论证，对文明行为推进条例、燃气办理条例开展法律查抄，听取和审议市人平易近关于情况和环保方针完成环境的演讲；对接诉即办工做条例实施环境开展专题调研。关心平易近生改善和人平易近群众权益，审议养老办事条例、集体合同条例（点窜）、实施平易近办教育推进法（点窜）；对就业推进、农村集体资产办理相关立法和点窜工会法、红十字会法、消费者权益保实施法子开展调研和立项论证；听取和审议市人平易近关于推进中小学生身心健康环境的演讲；听取和审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和问题环境的演讲，市高级关于规范裁量权行使、推进法令合用同一工做环境的演讲，市人平易近查察院关于行政查察工做环境的演讲；对加强和改良失能老年人照护工做环境开展专题调研。2025年，政协将紧扣首都现代化扶植建谋良策出实招。环绕打制高能级科创平台、将来财产成长、扶植国际绿色经济标杆城市、绿化彩化美化生态空间扶植、可持续城市更新、地下水位变化风险阐发研判、城乡融合成长、博物馆高质量成长、建立赛事系统、社会矛盾胶葛防止化解等议题，深化查询拜访研究，提出更多具有计谋性、前瞻性的看法，帮力“十五五”规划制定、京津冀协同成长、成长新质出产力、教育科技人才一体化扶植、促进平易近生福祉。、协同、内需、立异、财产、文化、城乡、管理、平易近生、斑斓、平安，这十一个环节词展示出2025年市聚焦的沉点使命。经济成长是我们工做的沉中之沉，不管是量的维持仍是质的提拔，没有经济做根本，其他工做都无从谈起。经济的焦点是处置好和市场的关系。党的十九届五中全会提出，要鞭策无效市场和无为更好连系。党的二十届三中全会提出，必需更好阐扬市场机制感化，创制愈加公允、更有活力的市场，实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好市场次序、填补市场失灵，通顺国平易近经济轮回，激发全社会内活泼力和立异活力。一是鞭策制定推进市场公允合作条例，党的二十届三中全会提出，建立全国同一大市场。二是优化招商引资办理体系体例机制，正在更大结构下让间各显其能，通过区域协同，实现经济成长、劣势互补。一是高质量完成国有企业深化提拔步履。二是健全推进平易近营经济成长工做机制，鞭策平台经济健康成长，支撑平易近营企业参取严沉科技攻关和严沉项目扶植，切实企业家权益。三是深化财税体系体例，做好金融“五篇大文章”，加强国度金融办理核心办事保障，完美多条理金融市场系统，支撑证券买卖所深化，强大耐心本钱，推进各类融资更好满脚实体经济需要。一是对接国际高尺度经贸法则，编务业扩大3。0方案；落实国度商业试验区提拔计谋，鞭策沉点范畴全财产链；分类推进综保区体系体例机制和监管模式立异，扶植稀有病药品保障先行区；提拔中德、中日财产园经济手艺双向合做程度。二是落实外商投资准入办理轨制，鞭策电信、医疗、教育、文化等范畴有序扩大，争取更多标记性外资项目落地。三是健全操纵国际勾当开展招商引资工做机制，提拔中国国际办事商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛、文化论坛等平台国际影响力。四是落实高质量共建“一带一”机制，积极开展取港澳台交换合做，结实做好外事、侨务工做。谋划推进新一轮使命，打制首善尺度、国际一流的“办事”。深切推进“高效办成一件事”，深化一体化分析监管，严酷规范涉企行政查抄，提拔全国市场监管数字化试验区扶植成效。完美企业“办事包”“办事管家”机制，加强政策办事、数字办事、热线办事“三送”工做，及时处理企业坚苦，优化法令、商事仲裁、学问产权等专业办事，帮力企业高质量成长。一是完成焦点区控规第二轮三年步履打算。二是加强国际交往核心功能扶植，持续加强雁栖湖国际会都全体功能，鞭策国度会议核心二期、新国展二期多功能多元化利用，提拔严沉国是勾当办事保障能力。“新两翼”是指城市副核心和雄安新区两个新城。2025年将疏解提质一般制制业企业100家，管理违法扶植2000万平方米。正在雄安新区扶植方面，深切开展根本教育提拔、医疗卫生成长、职业培训立异三项工程，开工扶植协和病院国度医学核心雄安院区，谋划扶植—雄安人才科创走廊。正在副核心扶植方面，继续连结千亿级投资强度，根基建成副核心坐分析交通枢纽，推进六环高线公园等沉点工程扶植，加速第二批市属国企搬家，推进通武廊等邻接地域深度融合。编制出台现代化首都都会圈空间协同规划。成立互联互通分析交通收集，加速轨道交通平谷线扶植，实现承平高速建成通车。推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等沉点园区扶植，持续扶植国度手艺立异核心等高能级科创平台。鞭策公共办事资本共建共享，实现20项以上互认天分资历同一规范打点，发布第二批京津冀社保办事同事同标事项。一是提高收入，鞭策中低收入群体增收，恰当提高退休人员根基养老金，提高城乡居平易近根本养老金，提高城乡居平易近医保财务补帮尺度，进一步加强消费能力、志愿和层级。二是优化消费载体，持续打制大运河等国际消费体验区，鞭策中关村等沉点商圈升级，完美公园、场馆、演艺空间等周边贸易配套设备规划结构，加速国际消费枢纽扶植。三是焕新商品消费，加力扩围实施“两新”政策，推进新能源车、数码产物等绿色、消息消费，加强老字号品牌立异、调集展现。四是扩大办事消费，添加生育养老、斑斓健康等高质量办事消费供给。五是培育新型消费，积极成长首发经济、冰雪经济、银发经济，扩大时髦消费，支撑曲播电商、立即零售等新业态成长。六是推进体育消费，推进全平易近健身公共办事系统扶植。聚焦科技立异、现代财产、根本设备和平易近生保障等沉点范畴，鼎力实施“3个100”市沉点工程。加大市固定资产投资力度，加强投资项目成本绩效评价，优化投资审批流程，立异投融资模式。持续激发平易近间投资活力，面向平易近间本钱推介严沉项目总投资不低于2000亿元。一是出力提拔权利教育成长质量，添加中小学学位2万个。二是支撑正在京高校高质量成长，推进市属高校一校一策分类提拔，开展职业教育本科试点，加强职业院校扶植。一是建立以国度尝试室为引领的央地协同立异系统。二是鼎力推进集成电、生物医药等九大专项攻关步履。三是环绕新能源、合成生物等范畴再结构一批新型研究立异平台。四是以立异需求为导向谋划新一轮中关村先行先试，实施推进科技五年步履，加强概念验证、中试熟化等平台扶植。五是支撑科技园区成立事业企业相连系的运营办理模式，构成集群效应，加快科技落地。一是完美海外引进人才支撑保障机制，集聚计谋科学家和环节焦点手艺攻关人才。二是实施青年科技领甲士才培育支撑专项，升级优良国际博士后引进打算，鞭策各类政策和项目向青年倾斜。三是鞭策扶植杰出工程师培育结合体，立异高级技师培育机制，加速打制产教融合，激励高校取财产园区、链从企业结合培育急需紧缺人才。四是健全人才落户机制，全方位做好住房、后代教育、医疗等办事保障，让英才正在京顺心。一是聚焦绿色能源等沉点财产谋划打制一批新的万亿级财产集群。二是聚焦工业母机等范畴，一链一策加速财产链延长结构，阐扬链从企业环节感化，推进财产集群梯次成长。一是沉点培育人形机械人、贸易航天、生物制制、新材料、将来能源等20个将来财产。二是加速6G尝试室和6G立异财产集聚区等项目扶植。三是打制低空手艺立异和财产成长先导区。四是强化使用场景牵引，加速贸易星座组网等试点示范，开办世界人形机械人活动会。一是提速扶植光网之都、万兆之城。二是激发数据要素活力，加速建立数据要素市场化设置装备摆设分析试验区。农业社会，最焦点的出产要素是地盘；工业社会，最焦点的是本钱；现正在，进入数字社会，最焦点的要素是数据。三是实施“人工智能+”步履打算，激励医疗、教育、先辈制制等沉点范畴人工智能使用场景。四是推进双智城市扶植逐渐向平原新城和核心城区延长。一是扶植习新时代中国特色社会从义思惟京华实践教研核心。二是做好中国人平易近抗日和平胜利80周年留念勾当办事保障。三是选树“2025楷模”，加强“文明驾车、礼让行人”等公共文明指导。一是制定实施中轴线传承三年步履打算。二是启动琉璃河遗址申遗前期工做。三是做好非物质文化遗产传承，办妥国际非遗周。文化事业的成长离不开财产的成长，今天的财产成长是多元的，好比数字化、金融化、融合化，要鞭策文化取制制业的连系，正在连系中创制经济增加点。加速打制王府井、天桥等演艺集聚区和特色演艺群落，积极成长“体育+旅逛”“影视+旅逛”等多元融合业态，新增100条“安步”旅逛线，实施文化惠平易近工程，举办市平易近系列文化勾当1。6万场，加强国际效能扶植，讲好中国故事、故事。大城市带动大京郊、大京郊办事大城市，落实村落复兴推进条例，千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入。扶植高尺度农田15万亩，持续提拔粮食单产，蔬菜产量不变正在200万吨摆布。统筹推进农业中关村和种业之都扶植，积极建立平谷国度农业高新手艺财产示范区，实施生物育种立异培育专项步履。支撑现代设备农业、聪慧农业、特色种养、林下经济成长，培育农业生物制制能力，推进一二三财产无效融合。抓好第二批百千工程示范建立，优化提拔农村人居。建立斑斓村落300公里，持续开展第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，提拔村落旅逛质量。一是积极推进“一绿”城市化，深切实施“二绿”减量提质规划。二是加速南中轴地域蝶变升级，规划扶植大红门博物馆群一期、京南文化旅逛度假区。三是抓好京西“两园一河”联动成长，加速滨水焦点带扶植。“两园一河”指的是，园博园、以及永定河。四是出力提拔平原新城承载力，加大建建规模目标向轨道坐点周边投放力度，扶植职、住、商均衡的活力区域。五是健全生态涵养区绿色成长政策系统，加大生态产物价值核算进规划、进弥补力度。一是深化城市更新步履，统筹推进栖身、财产、市政根本设备、公共办事设备、区域分析等五类更新。二是实施500个老旧小区分析整治，管理背街冷巷1100条，提拔老旧厂房40处，优化城市家具设置及办理，改善宛平城等12个沉点区域周边面孔，做好第二天步履打算收官。三是健全垃圾分类长效机制，完美1000个栖身小区再生资本收受接管系统，新增生化处置能力日均1200吨。四是健全物业办理系统，鞭策物业办事笼盖300个老旧小区。五是优化接诉即办全流程工做机制，每月一题专项管理群众遍及关心的难点问题，推进协商共治。一是开通地铁17号线号线南延，推进地铁网、市郊铁网、公交网多网融合，公交取轨道50米内换乘比例提高到90%。二是通顺社区公交微轮回，拓展通学、通医、通逛办事，完成50个地铁坐和40个学医景商等沉点区域周边非灵活车停放管理。三是完成30项市级疏堵工程，打通20条断头，操纵闲置空间、人防工程等扶植2。5万个泊车位，实现7000处信号灯联网，新增200处沉点口智能调控，让道通行愈加顺畅。一是完美聪慧城市统筹协调机制，巩固提拔一网通办、一网统管、一网慧治成效，新增“京通”便平易近便企办事200项、“京办”城市管理使用50项。二是加大数据汇聚和办事提拔力度，加强数据和收集平安保障。紧扣“七有”要乞降“五性”需求，集中力量办妥主要平易近生实事，勤奋把群众身边的大事小情处理好，让群众感遭到更多温暖。出台推进高质量充实就业的实施看法，实现城镇新增就业不少于26万人，归集发布不少于10万个高校结业生就业岗亭，实施扩大师政办事无效供给三年步履打算，加强快递、外卖等矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障。一是鞭策优良医疗资本扩容下沉和平衡结构，好比推进儿童病院亦庄院区、同仁病院亦庄院区三期、宣武病院院区等项目扶植。二是支撑有前提的医疗机构供给周末和夜间办事。三是新建5个慎密型城市医疗集团，市属病院全量门诊预定号源提前2周向下层投放，其他公立病院50%的门诊预定号源提前向下层投放。四是新增电子病历共享使用、查抄查验成果互认病院60家，笼盖二级以上医疗机构97%的门诊量。五是加强儿科、心理、老年医学、康复护理等专科扶植，实施西医药高质量研发工程，推进西医药事业传承成长。一是优先向轨道交通坐点周边和就业稠密地域供应室第用地。二是扶植筹集保障性租赁住房5万套、完工各类保障房8万套。三是加大新开辟栖身区配套设备补短板力度，扶植顺应群众高质量糊口的“好房子”，建立房地产成长新模式。一是正在“老白叟”数量较多的区域新建50个养老办事核心，优化养老帮餐点结构，老楼加拆电梯落成600部，新建2000张家庭养老床位、200个农村邻里互帮养老办事点。二是供给多样化托育办事，实现市区托育分析办事核心全笼盖。三是实施新一期推进残疾人就业三年步履，持续推进无妨碍扶植。近年来，我们都亲身感遭到了四周质量的改善，但仍然要继续勤奋，防止反弹。实施“0。1微克”步履，推进灵活车和非道挪动机械新能源化，建成电动汽车超充坐1000座，持续开展扬尘专项管理百日攻坚步履。别的，动态消弭黑臭水体和劣五类水体，积极推进幸福河湖扶植，加强密云水库流域生态和管理，打制北运河、凉水河、雁栖湖、金海湖等一批水岸公共空间。一是实施燕山山地南部生态分析管理和首都西部山川工程，推进国度公园建立和国度动物园系统扶植，加速扶植南苑丛林湿地等大标准公园。二是加强道、河流等线性空间点彩连线，打制市平易近不雅城不雅景视廊50条，新增联山联水联社区的绿道1000公里。三是根基实现义务规划师、建建师、园艺师“三师”联动街区层面全笼盖。四是推进全域绿化彩化立体化，打制春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨的城市风貌。“绿色”要落地，要为经济效益，不克不及被动地，而是要更为积极地创制新的经济增加点。一是加强电力、交通等沉点行业绿色转型，削减各类化石能源的利用。二是加速国际氢能示范区、能源谷扶植。三是完美新能源调入、消纳和调控办法，外调绿电规模力争达到400亿千瓦时。四是加速建建低碳成长，完成3800万平方米建建智能化供热。五是完美减碳激励束缚机制，成立碳脚印办理系统，绿色企业比例达到30%以上，让绿色低碳成长成为全社会配合步履。全面深化平安出产治标攻坚，深化电动自行车等沉点范畴消防平安专项整治，排查管理人员稠密场合、“九小场合”等火警现患，加强下层消防设备配备，关口前移强化丛林防灭火。一是完美城市运转、监测、预警系统，加强极端气候应对和自顺应、快速恢复能力。二是老旧管线公里，结实推进灾后恢复沉建，鞭策永定河水库等防洪节制性工程规划扶植，完成15处积水点管理，建成一批平急两用公共根本设备。一是和成长新时代“枫桥经验”，及时把矛盾胶葛化解正在下层、化解正在萌芽形态。二是深化安然校园、安然病院扶植，无效防备应对社会平安事务。三是加强食物药品平安凸起问题管理，强化校园餐平安办理，守护好群众舌尖上的平安。同时，全力支撑国防和戎行现代化扶植，完美国防带动系统，优化人平易近防空防护款式，加强甲士军属办事保障，健全退役甲士办事保障系统，积极推进双拥建立，鞭策军平易近融合立异成长。服膺“看起首要从上看”，愈加深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧。第二，要依法行政。积极参取全国扶植示范建立勾当，完成提拔行政法律质量三年步履打算使命。一方面，关心行政立法的性审题；另一方面，关心行政法律时的规范性和人道化。第三，要提高履职效能。纠治形式从义、权要从义，统筹做好下层减负取赋能增效。落实提拔干部干事创业精气神的若干办法，激励干部实干担任。第四，要加强廉政扶植。深化集中、资金稠密、资本富集范畴廉政风险防控，持续整治群众身边的不正之风和问题，以更高尺度扶植清廉工程，不竭巩固风清气正的生态。2025年，要按照工做演讲的要求，继续砥砺前行、奋怯抢先，为推进强国扶植、平易近族回复伟业做出首都新的贡献。